中新網(wǎng)9月18日電 18日，國家發(fā)改委就加大基礎設施等領域補短板力度、穩(wěn)定有效投資有關情況舉行發(fā)布會并回答記者提問。發(fā)改委基礎司副司長馬強表示，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和城市軌道交通發(fā)展實際，發(fā)改委適當調(diào)整了城市軌道交通建設申報條件。同時，為強化對城市軌道交通建設、運營各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管，要健全有關部門間的協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機制，運用大數(shù)據(jù)手段建立監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，強化各級有關部門和城市政府的責任，加強追責問責等相關措施。

　　有記者問，國務院發(fā)布了《進一步加強城市軌道交通管理意見》，提高了城市軌道交通的釋放條件，但是現(xiàn)在很多地方還在規(guī)劃軌道交通的項目，有些可能也是違規(guī)的，不知道發(fā)改委怎么看這個事情？

　　馬強認為，城市軌道交通是城市公共交通的骨干，對提升城市公共交通供給質(zhì)量和效率、優(yōu)化城市空間布局、改善城市環(huán)境具有積極作用?？偟目?，我國城市軌道交通發(fā)展健康有序，相關城市執(zhí)行國家批準的建設規(guī)劃較為規(guī)范，項目資金基本落實到位，大部分建成運營線路客運量持續(xù)增長，發(fā)揮了良好的社會效益。為適應新形勢下發(fā)展的要求，促進城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展，國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設意見》，提出完善規(guī)劃管理規(guī)定、有序推進項目實施、強化項目風險管控、完善規(guī)劃和項目監(jiān)管體系等方面的措施，促進軌道交通規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展。

　　馬強稱，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和城市軌道交通發(fā)展實際，適當調(diào)整了城市軌道交通建設申報條件。調(diào)整后的指標，充分考慮對已獲國家批復建設規(guī)劃城市的影響，兼顧對新發(fā)展軌道交通城市的導向功能，合理反映城市的綜合實力。

　　馬強表示，為增強國家批準的建設規(guī)劃實施穩(wěn)定性，對提高建設規(guī)劃編制質(zhì)量提出明確要求，比如加強城市軌道交通建設規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、相關交通規(guī)劃的銜接，強化城市軌道交通與其他交通方式的接駁換乘，方便乘客出行，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。

　　馬強強調(diào)，合理把握發(fā)展速度節(jié)奏，對申報新一輪建設規(guī)劃作出規(guī)定，要求加強城市政府對城市軌道交通建設項目建設、運營的資金保障，根據(jù)自身財力和城市軌道交通發(fā)展規(guī)律有序推進項目建設，保證項目合理工期。同時，城市軌道交通工程建設具有周邊環(huán)境復雜、技術(shù)要求高、風險管控難度大的特點，要堅守安全發(fā)展的底線，確保城市軌道交通項目建設、運營安全可靠。

　　馬強分析，城市軌道是交通領域“放管服”改革的先行領域。為強化對城市軌道交通建設、運營各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管，要健全有關部門間的協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機制，運用大數(shù)據(jù)手段建立監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，強化各級有關部門和城市政府的責任，加強追責問責等相關措施。

　　馬強透露，下一步，發(fā)改委將嚴格按照《意見》的規(guī)定，進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理，建立健全建設規(guī)劃實施中期評估制度，配合有關部門開展項目監(jiān)督檢查，促進行業(yè)健康發(fā)展。