4月8日，浙江省公布《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《意見》)，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)健康創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)了解，《意見》共包括八大方面30條降成本舉措，涉及降低企業(yè)稅費負擔(dān)、用工、用能、融資、用地、物流、外貿(mào)、制度性交易等方面的成本。

針對企業(yè)普遍反映的稅費負擔(dān)問題，我省全面實施“營改增”、落實減稅清費政策?！兑庖姟诽岢?，從今年5月1日起，“營改增”試點范圍將擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。同時，減征地方水利建設(shè)基金，按現(xiàn)有費率的70%征收。此外，我省將全面落實減稅清費政策。落實增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠政策，簡化優(yōu)惠辦理手續(xù)，對符合規(guī)定條件的企業(yè)享受優(yōu)惠政策，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，只需備案，無須稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)。國家和省明確取消或停止征收的涉企收費項目，任何地方、任何部門不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費，不得以其他名目變相繼續(xù)收取。

在降低用工成本方面，根據(jù)《意見》，我省將精簡歸并“五險一金”，同時對失業(yè)保險費單位繳費實行臨時性下調(diào)，時間范圍從2016年5月1日至2018年12月31日，費率由1.5%降為1%。并繼續(xù)貫徹執(zhí)行工傷、生育保險費率下降政策。同時，我省將繼續(xù)推進“機器換人”。鼓勵企業(yè)加大以智能制造為主攻方向的“機器換人”投資，每年減少生產(chǎn)一線簡單用工50萬人以上，規(guī)模以上企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率8%以上。

在企業(yè)普遍關(guān)心的用電成本方面，今年起我省一般工商業(yè)及其他用電價格每千瓦時降低4.47分。與此同時，擴大電力用戶直接交易范圍和規(guī)模。支持電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定電價，全年直接交易電量爭取擴大到200億千瓦時左右。對燃煤(油)鍋爐電能替代改造完成后和自備電廠關(guān)停后的企業(yè)用電實行優(yōu)惠電價。此外，切實降低企業(yè)用氣價格，對非居民用戶用氣省級門站價格每立方米下降0.1元。

在降低企業(yè)用地成本方面，我省將實施減免城鎮(zhèn)土地使用稅。對新建國家鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)、占地廣的深加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可在一定期限內(nèi)作為“確屬發(fā)展前景較好，但目前畝產(chǎn)稅收貢獻不大”的納稅人，享受城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免優(yōu)惠政策。同時，支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，2016年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房500萬平方米。

在降低企業(yè)物流成本方面，全面規(guī)范港口、機場、公路經(jīng)營性收費。

在降低企業(yè)外貿(mào)成本方面，我省將清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)服務(wù)收費，下調(diào)進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費，降低10%收取安全產(chǎn)品制售費。同時，優(yōu)化出口退稅辦理，提高檢驗檢疫通關(guān)便利化水平。

在降低制度性交易成本上，我省將深化“四張清單一張網(wǎng)”改革，實行涉企行政事業(yè)性收費目錄清單動態(tài)管理。同時，加強涉審中介治理。此外，通過大力推廣網(wǎng)上辦稅，簡并申報繳納次數(shù)，對小型微利企業(yè)實行按季預(yù)繳企業(yè)所得稅等措施，降低企業(yè)納稅成本。