蘇州作為長江三角洲經(jīng)濟體的大型城市，在經(jīng)濟、政治、文化上具有巨大的影響力，蘇州外貿(mào)更是在全國扮演重要角色。2017年，蘇州實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值3053億美元，占到全國7.7%，完全具備向世界城市邁進的基礎(chǔ)。經(jīng)濟的快速發(fā)展給信息化建設(shè)帶來極大的壓力，蘇州市在城市管理信息化建設(shè)工作中需要借助無線政務(wù)專網(wǎng)，有效提升城市管理信息化水平，提升在市政管理、公共安全、智能交通、能源公用、金融和商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、工業(yè)和制造等多個方面的市政管理水平與公共管理水平。

　　政務(wù)專網(wǎng)發(fā)展新挑戰(zhàn)

　　目前，蘇州市的各類城市運行管理平臺在政務(wù)信息數(shù)據(jù)傳輸通道一般選擇有線專網(wǎng)，或租用運營商無線公網(wǎng)等多種不同網(wǎng)絡(luò)來承載數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)，部分單位如公安部門建有無線窄帶模擬或數(shù)字集群系統(tǒng)。相較無線寬帶專網(wǎng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的弊端如下：

　　1) 有線專網(wǎng)存在末端覆蓋瓶頸，建設(shè)周期長、投資大、靈活性差，且不能實現(xiàn)移動接入，無法有效解決“最后一公里”的問題。

　　2) 運營商無線網(wǎng)絡(luò)無法提供政府用戶所需的足夠帶寬和服務(wù)質(zhì)量保障，且其安全性和可靠性較低，易受攻擊，資費較高。

　　3) 各單位使用不同網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)傳輸，不利于信息共享以及資源協(xié)調(diào)調(diào)度。

　　4) 窄帶無線模擬或數(shù)字專網(wǎng)僅能提供傳統(tǒng)語音調(diào)度服務(wù)，以及定位、短信等窄帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，無法滿足日益增長的視頻、多媒體等寬帶業(yè)務(wù)需要。

　　因此，建設(shè)一張政府統(tǒng)一專用的無線政務(wù)專網(wǎng)，為各職能部門提供一個高安全、高可靠和高帶寬的無線專有數(shù)據(jù)傳輸通道，并與現(xiàn)有有線專網(wǎng)有機結(jié)合，將有利于推進政務(wù)管理向移動互聯(lián)網(wǎng)時代的演進，提升城市管理信息化水平。

　　華為eLTE無線寬帶政務(wù)專網(wǎng)解決方案

　　華為eLTE無線政務(wù)專網(wǎng)借助其網(wǎng)絡(luò)部署的靈活性彌補了有線網(wǎng)絡(luò)在“最后一公里”覆蓋上的不足，為政府提供了比公用網(wǎng)絡(luò)更加可靠和安全的無線政務(wù)專網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。作為有線政務(wù)專網(wǎng)的延伸，無線政務(wù)專網(wǎng)和有線專網(wǎng)一起為城市服務(wù)管理和應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供了一個統(tǒng)一、安全、標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)信息傳輸通道，避免各部門政務(wù)傳感網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)建設(shè)，降低物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)成本，充分利用有限的頻譜資源，確保政務(wù)傳感信息安全。

圖1 蘇州市無線寬帶政務(wù)專網(wǎng)整體架構(gòu)

　　蘇州市無線寬帶政務(wù)專網(wǎng)整體架構(gòu)包括：感知層、無線接入層、政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)、有線網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用層，主要實現(xiàn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容如下：

　　感知層主要包括各類信息收集感知設(shè)備，由各職能部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要進行部署，例如公安部門的各類攝像頭、環(huán)保部門部署水體質(zhì)量監(jiān)測傳感器等。

　　無線接入層主要包括各類無線通訊接入終端，例如專網(wǎng)手機、CPE等。CPE的作用是將感知設(shè)備接入無線政務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。專網(wǎng)終端可實現(xiàn)集群調(diào)度、日常辦公、重大事項多部門聯(lián)合作戰(zhàn)等功能。各職能部門可將辦公軟件安裝到專網(wǎng)終端上進行日常辦公，如公安的警務(wù)通應(yīng)用等等。

　　政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)包含TD-LTE基站，其中硬件設(shè)備為1.4G專網(wǎng)設(shè)備。政務(wù)專網(wǎng)將進行全城的信息覆蓋，保證基本帶寬需求。

　　有線網(wǎng)絡(luò)包含核心網(wǎng)設(shè)備以及基站與核心網(wǎng)之間的傳輸網(wǎng)絡(luò)，傳輸網(wǎng)絡(luò)租用運營商現(xiàn)有傳輸鏈路。

　　應(yīng)用層包含各類應(yīng)用支撐平臺服務(wù)器及蘇州市各委辦局業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，例如公安部門的警務(wù)指揮系統(tǒng)、交管部門的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)保部門的環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)等，由各職能部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求建設(shè)，不包含在無線政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范圍中。無線政務(wù)專網(wǎng)將提供統(tǒng)一接口及規(guī)范，各委辦局的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與無線政務(wù)專網(wǎng)核心網(wǎng)的業(yè)務(wù)聯(lián)通和對接，由各委辦局根據(jù)業(yè)務(wù)需求進行建設(shè)和開發(fā)。

　　提升城市管理智能化水平

　　無線政務(wù)專網(wǎng)可以承載包括公共安全、應(yīng)急指揮、智慧交通、智慧工地、智慧園區(qū)、智慧湖泊、環(huán)境監(jiān)測、智慧醫(yī)療等眾多城市信息化應(yīng)用，使蘇州市政府管理能夠深入到城市運行神經(jīng)末梢，達到精確化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化的城市管理目標(biāo)，顯著提升城市管理水平，為蘇州市城市信息化建設(shè)提供有力的支撐。

　　提升信息安全保障水平和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急能力

　　蘇州市作為旅游名城和高新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，大型商業(yè)區(qū)及重要活動場所正在不斷增加，結(jié)合蘇州河流眾多，道路分布情況復(fù)雜的地理環(huán)境，蘇州市無線政務(wù)專網(wǎng)作為有線專網(wǎng)的延伸和擴展，將為城市管理提供更多靈活、安全的接入手段，提升城市信息安全和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急能力。

　　同時，蘇州市無線政務(wù)專網(wǎng)采取的統(tǒng)一技術(shù)體制、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)運維、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理的模式，通過統(tǒng)一的安全保障體系建設(shè)，能夠減少安全隱患，有效地保證信息安全和網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。

　　帶動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　蘇州市無線政務(wù)專網(wǎng)工程的實施，將為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個廣闊的應(yīng)用平臺，推進蘇州市物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備、通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)化與信息服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展;全面帶動從電子元器件、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器、到應(yīng)用軟件系統(tǒng)的整條產(chǎn)業(yè)鏈的不斷進步;培育一批在國內(nèi)具有影響力的系統(tǒng)集成企業(yè)和解決方案提供企業(yè)，扶持一批具有領(lǐng)先商業(yè)模式的政務(wù)網(wǎng)運營和服務(wù)企業(yè)，聚集一批具有自主創(chuàng)新能力、占領(lǐng)技術(shù)高端的專業(yè)企業(yè);形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系和空間布局。

　　網(wǎng)絡(luò)共用，減少不必要投資

　　目前各市直屬單位業(yè)務(wù)平臺均為自建系統(tǒng)，已滿足自身業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)建設(shè)，未能有效的對基礎(chǔ)資源進行共享，并且每年向運營商支付高額的業(yè)務(wù)租賃費用。統(tǒng)一的無線寬帶專網(wǎng)相比各行政部門單獨建設(shè)/租用可節(jié)省約巨額費用。

　　并且無線政務(wù)專網(wǎng)在滿足市公安等單位所需求業(yè)務(wù)量較大的政府單位的需求同時，也可為其他眾多政府部門提供業(yè)務(wù)服務(wù)。此網(wǎng)絡(luò)是政府各部門共享的政務(wù)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，可以統(tǒng)一供各職能部門使用，但不向各使用單位收取任何費用。利用該網(wǎng)絡(luò)開展政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用，可以避免各部門的重復(fù)建設(shè)，縮短建設(shè)時間，減少人力物力投入。