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北京、廣州電力交易中心成立帶來哪些變革?

財經(jīng) 2016-03-23 10:28:40 來源:能源觀察

3月1日,北京、廣州電力交易中心同日掛牌成立。與此同時,北京電力交易中心組織開展了我國首筆跨區(qū)電力直接交易——2016 年度銀東直流跨區(qū)電力用戶直接交易,交易總成交電量達90億千瓦時,涉及山東30家電力用戶和西北地區(qū)824家發(fā)電企業(yè)。

兩家交易中心的組建和首筆大規(guī)模跨區(qū)直接交易的開展,是對國家深化改革決策部署的貫徹落實和突破式進展,將對深化我國電力市場建設、協(xié)調(diào)推進各項改革任務發(fā)揮重要作用。

一、北京、廣州電力交易中心成立后做什么?

在國家發(fā)改委、能源局批復的組建方案中,對兩家交易中心定位的描述雖略有不同,但不難看出,其職能都將主要集中在跨區(qū)跨省市場化交易的組織管理和交易服務方面,致力于構(gòu)建大范圍資源優(yōu)化配置平臺。

預計兩家交易中心近期將以中長期、年度、月度等各類電能交易相關(guān)的交易業(yè)務為主,未來將根據(jù)實際需要逐步增加可再生能源配額、容量市場、電力期貨和衍生品等交易品種,并逐步推進全國范圍內(nèi)的市場融合。

二、北京、廣州電力交易中心的成立有哪些好處?

對于我國電力市場建設有什么作用?——提升市場交易效率,推動資源配置方式由計劃向市場轉(zhuǎn)變。中發(fā)9號文要求加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,使市場在資源配置中起決定性作用。北京、廣州電力交易中心作為電力市場的運營機構(gòu),可以為電力商品和生產(chǎn)要素的流動與市場化配置提供高效、便捷的交易平臺和交易場所,對于我國推動資源配置方式轉(zhuǎn)變、促進競爭性電力市場建設具有重要的意義。

市場主體能獲得哪些紅利?——提升市場主體參與交易的積極性,激發(fā)市場活力。兩個電力交易中心的組建使得市場主體可以及時掌握有關(guān)交易動態(tài)和交易規(guī)則,自主選擇交易對象和交易方式,大大提升各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶參與市場競爭的積極性。市場主體的充分參與有助于提升市場競爭度,能夠促進電力企業(yè)進一步降低成本、提高效益,激發(fā)市場投資活力。

能否助力于國家能源戰(zhàn)略落實、低碳清潔發(fā)展?——提升資源優(yōu)化配置水平,促進清潔能源消納利用和霧霾治理、節(jié)能減排等目標的實現(xiàn)。目前,我國已經(jīng)形成大范圍西電東送、北電南送的能源輸送格局。未來我國能源開發(fā)中心將加快西移北移,跨區(qū)跨省資源配置需求更為迫切。兩個電力交易中心成立后,通過交易平臺組織開展跨區(qū)跨省電力交易,能夠更好地促進大型綜合能源基地集約高效開發(fā)和電力大規(guī)模輸送,實現(xiàn)大范圍電力供需平衡。同時,兩個交易中心成立后,不但為清潔能源參與電力市場交易提供了平臺和場所,也能夠增強電力系統(tǒng)消納清潔能源能力,促進節(jié)能減排、霧霾治理和低碳轉(zhuǎn)型。

三、交易機構(gòu)如何做到公平規(guī)范運營?

兩家交易機構(gòu)的組建之后,要想保障電力市場平穩(wěn)、高效運行,還需要從機制設計、監(jiān)督監(jiān)管、基礎條件等方面不斷完善,做好“四個加強”:

一是進一步加強規(guī)則和制度建設。不斷完善市場交易規(guī)則和監(jiān)管制度,確保交易機構(gòu)各項工作有規(guī)可依。二是進一步加強規(guī)范運作和信息透明。通過建立市場管理委員會、加大信息公開力度、強化內(nèi)部合規(guī)管理等舉措,建立有利于公平透明規(guī)范運作的機制。三是進一步加強軟硬件基礎條件建設。包括電力交易技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易隊伍和市場服務能力建設等,不斷提升優(yōu)質(zhì)服務能力。四是進一步加強市場風險防范。超前做好市場緊急情況的應急預案,加強市場風險防范和誠信體系建設等。

電力市場建設任重而道遠,北京、廣州電力交易機構(gòu)的成立是對我國電力市場和電力交易改革的先行先試,當前許多省(市)也正在籌建省級電力交易機構(gòu)。未來,北京、廣州電力交易中心與各省電力交易機構(gòu)將共同構(gòu)成完整的電力交易機構(gòu)體系,承載各范圍、規(guī)模和市場主體的交易需求,為我國電力市場的高效運作提供平臺和服務保障。



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