中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局今日起就《中華人民共和國(guó)印花稅法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿明確，證券交易印花稅按成交金額的1‰征收，維持不變。證券交易印花稅的納稅人或者稅率調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

中華人民共和國(guó)印花稅法

(征求意見稿)

　　第一條  訂立、領(lǐng)受在中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有法律效力的應(yīng)稅憑證，或者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行證券交易的單位和個(gè)人，為印花稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。

　　第二條  本法所稱應(yīng)稅憑證，是指本法所附《印花稅稅目稅率表》規(guī)定的書面形式的合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營(yíng)業(yè)賬簿和權(quán)利、許可證照。

　　第三條  本法所稱證券交易，是指在依法設(shè)立的證券交易所上市交易或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他證券交易場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓公司股票和以股票為基礎(chǔ)發(fā)行的存托憑證。

　　第四條  印花稅的稅目、稅率，依照本法所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行。

　　第五條  印花稅的計(jì)稅依據(jù)，按照下列方法確定：

　　(一)應(yīng)稅合同的計(jì)稅依據(jù)，為合同列明的價(jià)款或者報(bào)酬，不包括增值稅稅款；合同中價(jià)款或者報(bào)酬與增值稅稅款未分開列明的，按照合計(jì)金額確定。

　　(二)應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計(jì)稅依據(jù)，為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)列明的價(jià)款，不包括增值稅稅款；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中價(jià)款與增值稅稅款未分開列明的，按照合計(jì)金額確定。

　　(三)應(yīng)稅營(yíng)業(yè)賬簿的計(jì)稅依據(jù)，為營(yíng)業(yè)賬簿記載的實(shí)收資本(股本)、資本公積合計(jì)金額。

　　(四)應(yīng)稅權(quán)利、許可證照的計(jì)稅依據(jù)，按件確定。

　　(五)證券交易的計(jì)稅依據(jù)，為成交金額。

　　第六條  應(yīng)稅合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)未列明價(jià)款或者報(bào)酬的，按照下列方法確定計(jì)稅依據(jù)：

　　(一)按照訂立合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格確定；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)的，按照其規(guī)定確定。

　　(二)不能按照本條第一項(xiàng)規(guī)定的方法確定的，按照實(shí)際結(jié)算的價(jià)款或者報(bào)酬確定。

　　第七條  以非集中交易方式轉(zhuǎn)讓證券時(shí)無轉(zhuǎn)讓價(jià)格的，按照辦理過戶登記手續(xù)前一個(gè)交易日收盤價(jià)計(jì)算確定計(jì)稅依據(jù)；辦理過戶登記手續(xù)前一個(gè)交易日無收盤價(jià)的，按照證券面值計(jì)算確定計(jì)稅依據(jù)。

　　第八條  印花稅應(yīng)納稅額按照下列方法計(jì)算：

　　(一)應(yīng)稅合同的應(yīng)納稅額為價(jià)款或者報(bào)酬乘以適用稅率；

　　(二)應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的應(yīng)納稅額為價(jià)款乘以適用稅率；

　　(三)應(yīng)稅營(yíng)業(yè)賬簿的應(yīng)納稅額為實(shí)收資本(股本)、資本公積合計(jì)金額乘以適用稅率；

　　(四)應(yīng)稅權(quán)利、許可證照的應(yīng)納稅額為適用稅額；

　　(五)證券交易的應(yīng)納稅額為成交金額或者按照本法第七條的規(guī)定計(jì)算確定的計(jì)稅依據(jù)乘以適用稅率。

　　第九條  同一應(yīng)稅憑證載有兩個(gè)或者兩個(gè)以上經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)并分別列明價(jià)款或者報(bào)酬的，按照各自適用稅目稅率計(jì)算應(yīng)納稅額；未分別列明價(jià)款或者報(bào)酬的，按稅率高的計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　第十條  同一應(yīng)稅憑證由兩方或者兩方以上當(dāng)事人訂立的，應(yīng)當(dāng)按照各自涉及的價(jià)款或者報(bào)酬分別計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　第十一條  下列情形，免征或者減征印花稅：

　　(一)應(yīng)稅憑證的副本或者抄本，免征印花稅；

　　(二)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品訂立的買賣合同和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同，免征印花稅；

　　(三)無息或者貼息借款合同、國(guó)際金融組織向我國(guó)提供優(yōu)惠貸款訂立的借款合同、金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)訂立的借款合同，免征印花稅；

　　(四)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與政府、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)訂立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅；

　　(五)軍隊(duì)、武警部隊(duì)訂立、領(lǐng)受的應(yīng)稅憑證，免征印花稅；

　　(六)轉(zhuǎn)讓、租賃住房訂立的應(yīng)稅憑證，免征個(gè)人(不包括個(gè)體工商戶)應(yīng)當(dāng)繳納的印花稅；

　　(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定免征或者減征印花稅的其他情形。

　　前款第七項(xiàng)免征或者減征印花稅的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十二條  印花稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定征收管理。

　　第十三條  證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人。

　　第十四條  印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人訂立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證或者完成證券交易的當(dāng)日。

　　證券交易印花稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為證券交易完成的當(dāng)日。

　　第十五條  單位納稅人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納印花稅；個(gè)人納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅憑證訂立、領(lǐng)受地或者居住地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納印花稅。

　　納稅人出讓或者轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納印花稅。

　　證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納扣繳的稅款。

　　第十六條  印花稅按季、按年或者按次計(jì)征。實(shí)行按季、按年計(jì)征的，納稅人應(yīng)當(dāng)于季度、年度終了之日起十五日內(nèi)申報(bào)并繳納稅款。實(shí)行按次計(jì)征的，納稅人應(yīng)當(dāng)于納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)申報(bào)并繳納稅款。

　　證券交易印花稅按周解繳。證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每周終了之日起五日內(nèi)申報(bào)解繳稅款及孳息。

　　第十七條  已繳納印花稅的憑證所載價(jià)款或者報(bào)酬增加的，納稅人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳印花稅；已繳納印花稅的憑證所載價(jià)款或者報(bào)酬減少的，納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還印花稅稅款。

　　第十八條  證券交易印花稅的納稅人或者稅率調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十九條  納稅人、證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第二十條  本法自 年 月 日起施行。1988年8月6日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》同時(shí)廢止。

　　附：

印花稅稅目稅率表

稅目 稅率 備注 合 同 買賣合同 支付價(jià)款的萬分之三 指動(dòng)產(chǎn)買賣合同 借款合同 借款金額的萬分之零點(diǎn)五 指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)訂立的借款合同 融資租賃合同 租金的萬分之零點(diǎn)五   租賃合同 租金的千分之一   承攬合同 支付報(bào)酬的萬分之三   建設(shè)工程合同 支付價(jià)款的萬分之三   運(yùn)輸合同 運(yùn)輸費(fèi)用的萬分之三 指貨運(yùn)合同和多式聯(lián)運(yùn)合同(不包括管道運(yùn)輸合同) 技術(shù)合同 支付價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)的萬分之三   保管合同 保管費(fèi)的千分之一   倉(cāng)儲(chǔ)合同 倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)的千分之一   財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 保險(xiǎn)費(fèi)的千分之一 不包括再保險(xiǎn)合同 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù) 土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓書據(jù)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)、股權(quán)(不包括上市和掛牌公司股票)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù) 支付價(jià)款的萬分之五   權(quán)利、許可證照 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、專利證書 每件五元   營(yíng)業(yè)賬簿 實(shí)收資本(股本)、資本公積合計(jì)金額的萬分之二點(diǎn)五   證券交易 成交金額的千分之一 對(duì)證券交易的出讓方征收，不對(duì)證券交易的受讓方征收