中新網北京10月11日電 (記者 杜燕)為更好地支持和服務實體經濟，《中國普惠金融藍皮書(2018)》和“建行?新華普惠金融-小微指數”在京發(fā)布。

　　大力推動普惠金融、加大薄弱領域金融支持力度，既是新時代背景下提高經濟發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的關鍵因素，也是決勝全面建成小康社會的內在要求。在此背景下，中國建設銀行和中國經濟信息社共同推出相關藍皮書以及指數報告。

　　政策引導和技術發(fā)展加快普惠金融發(fā)展

　　《中國普惠金融藍皮書(2018)》系統梳理了普惠金融的理論知識和政策措施，分享了普惠金融在政府、市場主體以及金融科技領域的具體實踐，特別是總結了世界各國普惠金融發(fā)展的成功經驗和面臨的挑戰(zhàn)，為推動中國普惠金融體系建設、促進普惠金融的健康發(fā)展提供了重要參考。

　　藍皮書指出，近年來，政策引導和技術發(fā)展大大加快了中國普惠金融的發(fā)展速度，主要體現在以下四個方面：

　　一是普惠金融產品和服務日益豐富，不僅包括信貸，還包括儲蓄、投資理財、保險、支付、匯兌、租賃、養(yǎng)老金等全功能、多層次的金融服務；

　　二是普惠金融的參與主體已逐步發(fā)展為包括政策性銀行、商業(yè)銀行、非銀行金融機構以及金融科技企業(yè)等在內的多層次、多元化普惠金融機構體系；

　　三是數字普惠金融發(fā)展迅速，運用金融科技，將互聯網、大數據等技術應用于普惠金融業(yè)務已經成為發(fā)展趨勢；

　　四是普惠金融商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，一些新的普惠金融模式開始形成，普惠金融開始成為許多機構競相進入的藍海。

　　與此同時，中國普惠金融發(fā)展也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先，區(qū)域發(fā)展不平衡，同步推進普惠金融發(fā)展的廣度和深度面臨挑戰(zhàn)。其次，普惠金融商業(yè)可持續(xù)難度大，實現普惠金融發(fā)展與防控風險的平衡面臨挑戰(zhàn)。第三，由于金融創(chuàng)新和金融科技的飛速發(fā)展，部分新型機構和新型業(yè)務也面臨著監(jiān)管法律缺失的問題，系統性風險防控面臨挑戰(zhàn)。第四，金融基礎設施建設滯后于金融業(yè)務創(chuàng)新，對金融創(chuàng)新的支撐作用有待提升。第五，金融消費者的知識和素養(yǎng)難以適應快速發(fā)展的金融業(yè)態(tài)，加強金融消費者教育迫在眉睫。

　　加強普惠金融體系建設及消費者教育

　　藍皮書建議，加強普惠金融體系建設，包括加強政策體系、組織體系、監(jiān)管體系建設。通過改造和利用現有的社會網絡、基礎設施以及服務渠道，拓寬金融覆蓋面，提升金融產品與服務的可得性。

　　藍皮書建議，完善金融基礎設施建設。建議完善征信體系建設，在現有信用信息系統基礎上，繼續(xù)推進信用信息的征集、整合、公開和共享。同時，建議完善農村普惠金融基礎設施與生態(tài)體系。

　　藍皮書建議，加強金融消費者教育，革新互聯網金融消費者教育的制度理念、豐富互聯網金融消費者教育的主體、促進金融教育方式多元化，著重加強風險認知能力。

　　今天，“建行?新華普惠金融-小微指數”也在京發(fā)布，以小微企業(yè)服務主體為切入點，從普惠金融供給方和需求方視角，反映中國金融體系為小微企業(yè)提供方便快捷、價格合理的基礎金融服務的能力和水平，刻畫小微企業(yè)普惠金融運行態(tài)勢與發(fā)展狀況，打造小微企業(yè)普惠金融“晴雨表”和“指南針”。

　　中國建設銀行董事長田國立說，普惠金融其實是一場真正的啟蒙運動。該行不僅要解決小微企業(yè)融資難題，還要為更多群體提供普而惠的服務，向全社會輸出金融和非金融服務。

　　中國人民銀行金融消費權益保護局局長余文建表示，目前中國普惠金融發(fā)展已經取得了積極成效，但也面臨一些挑戰(zhàn)。普惠金融是一個全新的領域，有許多亟待探討和解決的理論和現實問題，希望有更多的機構參與到普惠金融研究中來，更希望社會各界都能重視普惠金融工作、支持普惠金融工作。(完)