北京1月6日電 國(guó)家能源局6日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋；完成200萬(wàn)建檔立卡貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)方面，《意見(jiàn)》提出，加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，加快延伸電網(wǎng)到鄉(xiāng)、到村。西藏及青海藏區(qū)縣城全部聯(lián)網(wǎng)或建成可再生能源局域電網(wǎng)，農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)基本全覆蓋，建成到鄉(xiāng)到村的完整區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)。同時(shí)，加快西部地區(qū)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，滇桂黔、大別山等集中連片特困片區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，重點(diǎn)解決低電壓、網(wǎng)架不合理、動(dòng)力電不足等問(wèn)題。

在光伏扶貧方面，《意見(jiàn)》提出，在光照條件良好(年均利用小時(shí)數(shù)大于1100小時(shí))的15個(gè)省(區(qū))451個(gè)貧困縣的3.57萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開(kāi)展光伏扶貧工作。到2020年，實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標(biāo)。

在能源開(kāi)發(fā)建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，農(nóng)網(wǎng)改造中央預(yù)算內(nèi)投資安排向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)傾斜。同時(shí)，煤炭、煤電、油氣、水電等資源開(kāi)發(fā)利用類重大項(xiàng)目，跨區(qū)域重大能源輸送通道項(xiàng)目，以及風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目，同等條件下要優(yōu)先在貧困地區(qū)規(guī)劃布局建設(shè)。

《意見(jiàn)》還明確，要統(tǒng)籌出臺(tái)扶貧優(yōu)惠政策。一是出臺(tái)優(yōu)惠財(cái)政政策，解決人口較少、電量較小的偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用不足問(wèn)題。二是研究建立針對(duì)貧困地區(qū)能源資源開(kāi)發(fā)利益分配的特殊政策，讓當(dāng)?shù)睾腿罕姀哪茉促Y源開(kāi)發(fā)中更多地受益。三是提高貧困地區(qū)水電工程留存電量比例，將從發(fā)電中提取的資金優(yōu)先用于水庫(kù)移民和庫(kù)區(qū)后續(xù)發(fā)展。貧困地區(qū)水電開(kāi)發(fā)占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償，讓貧困人口分享水電資源開(kāi)發(fā)收益。a