上海的黃浦江人盡皆知，但對(duì)黃浦江上的復(fù)興島很多人知之甚少。上海市城市總體規(guī)劃（2017~2035年）將復(fù)興島納入戰(zhàn)略性留白空間，有人卻將其視為被環(huán)境管理遺忘的角落，各種污染造成的臟亂差問(wèn)題引發(fā)了島上居民的不滿。為此，上海市楊浦區(qū)成立復(fù)興島綜合整治辦公室，開展環(huán)境綜合整治，以徹底解決復(fù)興島的污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“安全、有序、整潔”的發(fā)展目標(biāo)。

楊浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)謝堅(jiān)鋼表示，復(fù)興島是黃浦江上像珍珠一樣的小島，規(guī)劃留白不代表管理可以留白，要將其納入城市精細(xì)化管理的范疇。

污染嚴(yán)重?cái)_亂居民生活

復(fù)興島是黃浦江中唯一的封閉式內(nèi)陸島，東瀕黃浦江、西臨運(yùn)河，原為黃浦江由東向北轉(zhuǎn)折處的一塊灘地，1927年建島。全島面積僅1平方公里，依靠南北兩座橋與島外聯(lián)系。

近年來(lái)，揚(yáng)塵、噪聲擾民等問(wèn)題一直困擾著島上的居民?！靶^(qū)違法搭建問(wèn)題突出；小工廠藏身居民樓，加工零部件火花四濺，安全堪憂；復(fù)興島運(yùn)河沿岸倉(cāng)庫(kù)、碼頭塵土飛揚(yáng)、臟亂不堪……”居民李女士說(shuō)，眼下黃浦江濱江沿線楊浦區(qū)段正由南往北逐次開發(fā)，她也希望能全面整治復(fù)興島的污染問(wèn)題，使之成為黃浦江中的“美麗家園”。

由于歷史原因，復(fù)興島存在一些工廠、碼頭和倉(cāng)庫(kù)，并有違章搭建，這些是造成復(fù)興島環(huán)境污染的主因。

共青路357弄是一條“口小肚皮大”的深巷，外墻涂有“10號(hào)”的兩層樓上，有人正朝外晾曬著床單、衣物等，樓下則是武靈輕工機(jī)械廠20平方米左右的車間。陰暗的車間內(nèi)，兩名中年女工正開動(dòng)車床加工產(chǎn)品，火花亂竄，噪聲震天，攪得居民無(wú)法安寧。

在共青路167號(hào)“上海建懋建材有限公司”的大門邊，一陣狂沙迎面撲來(lái)?？涌油萃莸穆访嫔?，裝載著煙煤粉的卡車一路顛簸，卷起漫天塵土。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門工作人員稱，這是典型的隱藏在居民區(qū)內(nèi)的非法運(yùn)營(yíng)，不僅污染嚴(yán)重，還重度擾民。

記者注意到，一家聲稱已拆除的汽車配件零售及修理企業(yè)生意依然紅火。運(yùn)河邊、龍門塔吊下、大棚內(nèi)，停了20多輛各類汽車。廠區(qū)內(nèi)的汽修設(shè)施完備，工人們或噴漆、或拆卸、或組裝，污水橫流，工業(yè)生活垃圾成堆，污染十分嚴(yán)重，周邊居民不堪其擾。

據(jù)悉，復(fù)興島上部分企業(yè)因歷史原因或關(guān)?；?qū)ν獬鲎猓赓U單位大多從事砂石料堆場(chǎng)、垃圾分揀等低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其在所租場(chǎng)地內(nèi)亂搭亂建，安全隱患突出，環(huán)境污染嚴(yán)重。

整治環(huán)境建設(shè)美麗家園

針對(duì)存在的環(huán)境污染問(wèn)題，復(fù)興島綜合整治辦公室制定規(guī)劃，開始逐一解決。近一階段將先整治危害環(huán)境安全、生產(chǎn)安全的各類違法違規(guī)行為，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，逐步搬遷企業(yè)，取締違法經(jīng)營(yíng)，根除各種污染源，完成復(fù)興島從“無(wú)序”到“有序”、從“臟亂”到“整潔”的改變。

綜合整治辦公室經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，水域污染問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面：一是復(fù)興島運(yùn)河兩側(cè)部分區(qū)段因淤泥堆積形成灘涂，影響河道水質(zhì)和安全；二是黃浦江、運(yùn)河沿岸碼頭和灘涂，船只亂?？慨a(chǎn)生安全隱患，影響水質(zhì)；三是岸邊垃圾堆積，污染水面。目前，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案已經(jīng)編制完成，將依法開展碼頭管理、水上保潔、船舶違停整治和污染治理等工作，計(jì)劃于今年年底前清退所有違停船舶。

針對(duì)租賃地塊混亂的問(wèn)題，將對(duì)租戶陸續(xù)予以清退。據(jù)查，共青路430號(hào)、435號(hào)分別為百聯(lián)集團(tuán)下屬商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司和光明集團(tuán)下屬水產(chǎn)集團(tuán)公司所有，場(chǎng)地出租業(yè)態(tài)混亂，違法搭建、環(huán)境污染、安全隱患等情況嚴(yán)重。綜合整治辦公室已與產(chǎn)權(quán)方溝通協(xié)調(diào)，初步達(dá)成清退的共識(shí)。

同時(shí)，由定海街道牽頭，協(xié)同城管、環(huán)保、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、市容綠化、公安等部門，查處各類違法行為，徹底消除安全隱患。據(jù)悉，企業(yè)清退工作將力爭(zhēng)在今年年底完成。

復(fù)興島綜合整治辦公室負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，復(fù)興島曾是上海工業(yè)的縮影，大量廠區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、碼頭的管理主體各有不同。推進(jìn)復(fù)興島全面綜合整治，切實(shí)改變區(qū)域面貌，除了需要楊浦區(qū)相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)外，更需要島上所有責(zé)任主體及其管理部門精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、全力以赴，才能給居民們創(chuàng)建一個(gè)美麗家園。（記者蔡新華 見習(xí)記者徐璐）