“摸底”近1600飲用水源地 新一輪治水版圖具雛形
環(huán)保 2018-06-17 15:46:41 來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線
2018年5月20日,生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)第一輪督查。來(lái)自權(quán)威媒體報(bào)道消息,此次督查采取獨(dú)立督查方式,依法完成水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)的目標(biāo),原則上不需地方各級(jí)政府部門(mén)陪同。 “摸底”近1600個(gè)飲用水源地 新一輪治水版圖具雛形 接近1582個(gè)飲用水水源地正迎來(lái)為期兩周的專(zhuān)項(xiàng)巡查。從5月20日至6月2日,生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督查,進(jìn)一步推動(dòng)水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展。這是今年對(duì)地表水型集中式飲用水水源地進(jìn)行的最大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)督查,也是水污染防治戰(zhàn)的標(biāo)志性重大戰(zhàn)役之一。
《水污染防治法》明確要求,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。按照計(jì)劃,我國(guó)將用兩年的時(shí)間,徹底消除縣級(jí)及以上城市百姓飲用水安全隱患,不僅“重塑清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象”,更要讓百姓喝上干凈的水。
不過(guò),目前全國(guó)飲用水水源地環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)行動(dòng)部署,2018年底前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)完成縣級(jí)及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,其他地區(qū)完成地級(jí)及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并“定期開(kāi)展督查督辦”。根據(jù)1個(gè)水源地3人檢查3天測(cè)算,環(huán)境部將審核市級(jí)或縣級(jí)政府組織制定的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。到2019年底,所有縣級(jí)以上城市將完成飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保群眾喝上安全放心的水。
繼前兩年的長(zhǎng)江水源地督查后,此次是一個(gè)加強(qiáng)版和升級(jí)版,不僅涉及范圍更廣,力度也更大。按照“一個(gè)水源地、一套方案、一抓到底”的原則制定的整治方案,跨區(qū)域、不互查、抽調(diào)比例基本相同原則,重點(diǎn)核查飲用水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”(保護(hù)區(qū)劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、違法問(wèn)題清理整治)問(wèn)題。從各地抽調(diào)人員,由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一派出開(kāi)展獨(dú)立督查將成趨勢(shì)。這意味著督查將最大程度排出地方可能造成的干擾和影響,確保督查措施的真正落地。
除對(duì)已督查的長(zhǎng)江水源地“回頭看”,截至5月22日,隨著全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)第一輪督查逐步深入,全國(guó)超過(guò)200個(gè)被督查地級(jí)市的資料審核工作已全部完成。不到兩天的時(shí)間里,環(huán)境部專(zhuān)項(xiàng)督查就已發(fā)現(xiàn)超過(guò)67個(gè)新問(wèn)題。從環(huán)境部通報(bào)的上述問(wèn)題中,多地飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了工廠、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)種植、航運(yùn)碼頭等,且大部分屬于久拖未決的歷史遺留問(wèn)題,涉及面廣,難度很大。
在眾多業(yè)界人士看來(lái),水源地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查更多聚焦于政府主體責(zé)任的落實(shí),其整治難點(diǎn)則更多集中在對(duì)歷史遺留問(wèn)題的解決上。誠(chéng)如飲用水水源地清理整治不僅涉及多個(gè)職能問(wèn)題,關(guān)乎社會(huì)多方利益,還涉及規(guī)劃用地調(diào)整等,是一項(xiàng)大工程,需要投入大量資金。而搬遷和污水處理設(shè)施都需要政府投資進(jìn)行,水污染防治法也突出了政府主體責(zé)任。
同時(shí)飲用水水源專(zhuān)項(xiàng)督查也將形成年度常態(tài)化趨勢(shì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,未來(lái)會(huì)采用專(zhuān)項(xiàng)督查等多種形式,多頻次、多角度、多層次推動(dòng)全國(guó)飲用水水源地清理整治工作。而在“水十條”加壓以及中央環(huán)保督察的扎實(shí)開(kāi)展下,各地在全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),也勢(shì)必將加快水環(huán)境綜合治理市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。
《水污染防治法》明確要求,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。按照計(jì)劃,我國(guó)將用兩年的時(shí)間,徹底消除縣級(jí)及以上城市百姓飲用水安全隱患,不僅“重塑清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象”,更要讓百姓喝上干凈的水。
不過(guò),目前全國(guó)飲用水水源地環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)行動(dòng)部署,2018年底前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)完成縣級(jí)及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,其他地區(qū)完成地級(jí)及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并“定期開(kāi)展督查督辦”。根據(jù)1個(gè)水源地3人檢查3天測(cè)算,環(huán)境部將審核市級(jí)或縣級(jí)政府組織制定的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。到2019年底,所有縣級(jí)以上城市將完成飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保群眾喝上安全放心的水。
繼前兩年的長(zhǎng)江水源地督查后,此次是一個(gè)加強(qiáng)版和升級(jí)版,不僅涉及范圍更廣,力度也更大。按照“一個(gè)水源地、一套方案、一抓到底”的原則制定的整治方案,跨區(qū)域、不互查、抽調(diào)比例基本相同原則,重點(diǎn)核查飲用水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”(保護(hù)區(qū)劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、違法問(wèn)題清理整治)問(wèn)題。從各地抽調(diào)人員,由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一派出開(kāi)展獨(dú)立督查將成趨勢(shì)。這意味著督查將最大程度排出地方可能造成的干擾和影響,確保督查措施的真正落地。
除對(duì)已督查的長(zhǎng)江水源地“回頭看”,截至5月22日,隨著全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)第一輪督查逐步深入,全國(guó)超過(guò)200個(gè)被督查地級(jí)市的資料審核工作已全部完成。不到兩天的時(shí)間里,環(huán)境部專(zhuān)項(xiàng)督查就已發(fā)現(xiàn)超過(guò)67個(gè)新問(wèn)題。從環(huán)境部通報(bào)的上述問(wèn)題中,多地飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了工廠、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)種植、航運(yùn)碼頭等,且大部分屬于久拖未決的歷史遺留問(wèn)題,涉及面廣,難度很大。
在眾多業(yè)界人士看來(lái),水源地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查更多聚焦于政府主體責(zé)任的落實(shí),其整治難點(diǎn)則更多集中在對(duì)歷史遺留問(wèn)題的解決上。誠(chéng)如飲用水水源地清理整治不僅涉及多個(gè)職能問(wèn)題,關(guān)乎社會(huì)多方利益,還涉及規(guī)劃用地調(diào)整等,是一項(xiàng)大工程,需要投入大量資金。而搬遷和污水處理設(shè)施都需要政府投資進(jìn)行,水污染防治法也突出了政府主體責(zé)任。
同時(shí)飲用水水源專(zhuān)項(xiàng)督查也將形成年度常態(tài)化趨勢(shì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,未來(lái)會(huì)采用專(zhuān)項(xiàng)督查等多種形式,多頻次、多角度、多層次推動(dòng)全國(guó)飲用水水源地清理整治工作。而在“水十條”加壓以及中央環(huán)保督察的扎實(shí)開(kāi)展下,各地在全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),也勢(shì)必將加快水環(huán)境綜合治理市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。
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