原標(biāo)題：用法治守護(hù)綠水青山（美麗中國(guó)?熱點(diǎn)）

制圖：張芳曼

6月5日，最高法、最高檢、公安部公布了近年來(lái)打擊污染環(huán)境違法犯罪相關(guān)情況。全國(guó)法院積極受理審結(jié)各類(lèi)環(huán)境資源案件，檢察機(jī)關(guān)環(huán)境公益訴訟制度不斷完善，公安機(jī)關(guān)偵破各類(lèi)環(huán)境犯罪案件力度加大。一組組數(shù)字，一項(xiàng)項(xiàng)制度，一系列行動(dòng)，讓我們感受到用法治護(hù)衛(wèi)美麗中國(guó)的決心和力度。

6月5日，最高法、最高檢、公安部公布了近年來(lái)打擊污染環(huán)境違法犯罪相關(guān)情況。2017年，全國(guó)法院共受理各類(lèi)環(huán)境資源刑事一審案件21241件，審結(jié)20602件；2015年7月至2018年4月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件17715件；今年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)已偵破各類(lèi)環(huán)境犯罪案件3700余起，抓獲犯罪嫌疑人5730余名，公安部直接掛牌督辦案件211起。

各級(jí)人民法院積極推進(jìn)環(huán)境公益訴訟

近年來(lái)，各級(jí)人民法院依法懲治污染環(huán)境、破壞資源等犯罪，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法履行環(huán)境資源保護(hù)職責(zé)，加大環(huán)境權(quán)益保護(hù)力度，積極推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，在保障人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)。江蘇泰州水污染環(huán)境公益訴訟案、騰格里沙漠環(huán)境公益訴訟系列案、山東德州大氣污染公益訴訟案等重大典型案件的審理，取得了較好的法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果。

據(jù)介紹，2017年，全國(guó)法院共受理各類(lèi)環(huán)境資源刑事一審案件21241件，審結(jié)20602件，生效判決涉及人數(shù)17965人。

2017年，全國(guó)法院共受理各類(lèi)環(huán)境資源民事一審案件207552件，審結(jié)190125件。其中，受理環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)糾紛案件2932件，審結(jié)2351件；受理涉自然資源開(kāi)發(fā)利用糾紛案件204620件，審結(jié)187774件。通過(guò)追究污染環(huán)境、破壞資源行為人的民事責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)改善和自然資源有序開(kāi)發(fā)。2017年，全國(guó)法院共受理各類(lèi)環(huán)境資源一審行政案件134791件，結(jié)案127481件，充分發(fā)揮了環(huán)境資源行政審判的監(jiān)督和預(yù)防功能。

檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立生態(tài)修復(fù)工作機(jī)制

6月5日上午，由北京市人民檢察院第四分院提起的北京首例大氣污染民事公益訴訟案一審公開(kāi)宣判，法院判決支持了檢察機(jī)關(guān)提出的全部訴訟請(qǐng)求，判處制造污染的公司構(gòu)成生態(tài)環(huán)境侵權(quán)，判決被告賠償因生產(chǎn)行為造成的生態(tài)環(huán)境損害89萬(wàn)余元。

目前，提起公益訴訟案件已成為各地檢察機(jī)關(guān)筑牢美麗中國(guó)司法保護(hù)屏障的重要抓手。

自2015年7月檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)啟動(dòng)至今年4月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件17715件，恢復(fù)被破壞的林地、耕地、草地、濕地238.29萬(wàn)畝，督促治理恢復(fù)被污染的水源面積54.7萬(wàn)畝，累計(jì)督促關(guān)停和整治違法排放廢氣和其他空氣污染物的企業(yè)2323家，督促關(guān)停和整治其他造成環(huán)境污染的企業(yè)（不含大氣污染企業(yè)）1991家，關(guān)停未依法辦理環(huán)評(píng)的企業(yè)695家，督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場(chǎng)1963個(gè)。

檢察公益訴訟制度不斷完善，凸顯檢察機(jī)關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境正在全面發(fā)力。目前，已有河北、福建、江西、湖南、四川、貴州、云南等7個(gè)省級(jí)檢察院，42個(gè)市級(jí)檢察院，132個(gè)基層檢察院設(shè)立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察處（科、室），專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理破壞環(huán)境資源刑事案件。2013年至2017年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪刑事案件29702件43057人，起訴破壞環(huán)境資源犯罪案件88193件137963人。

此外，最高檢還對(duì)天津靜海萬(wàn)畝坑塘污染案件、甘肅祁連山系列環(huán)境污染案、廣西來(lái)賓非法跨省傾倒危險(xiǎn)廢物系列案等多起危害嚴(yán)重、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重大污染環(huán)境案件的辦理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

2013年至今，最高檢單獨(dú)掛牌督辦或與公安部等部門(mén)聯(lián)合掛牌督辦環(huán)境資源領(lǐng)域犯罪案件147件。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)探索踐行恢復(fù)性司法理念，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立生態(tài)修復(fù)工作機(jī)制，對(duì)適用案件范圍、修復(fù)措施、生態(tài)修復(fù)協(xié)議內(nèi)容等進(jìn)行規(guī)范細(xì)化。2013年至2017年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案開(kāi)展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作，共補(bǔ)植復(fù)綠樹(shù)木7.22億余株，恢復(fù)耕地5.59億余畝，恢復(fù)草場(chǎng)0.93萬(wàn)余畝，修復(fù)礦山893個(gè)，繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)用5.79億余元。16省份的三級(jí)檢察機(jī)關(guān)會(huì)同法院、公安、環(huán)保等部門(mén)建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)性檢察工作機(jī)制1611個(gè)。

公安機(jī)關(guān)集中打擊整治長(zhǎng)江流域污染環(huán)境違法犯罪

今年以來(lái)，公安部指揮各地公安機(jī)關(guān)集中打擊整治長(zhǎng)江流域污染環(huán)境違法犯罪活動(dòng)，同時(shí)對(duì)京津冀及周邊地區(qū)污染大氣違法犯罪活動(dòng)、長(zhǎng)三角及珠三角非法轉(zhuǎn)移傾倒處置危險(xiǎn)廢物犯罪活動(dòng)等也予以重點(diǎn)打擊，為生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同發(fā)力、重拳出擊；公安部統(tǒng)一組織指揮偵破了河北無(wú)極非法傾倒工業(yè)廢液致5人死亡案、上海萬(wàn)噸垃圾偷倒太湖案、安徽銅陵萬(wàn)噸固體廢物傾倒長(zhǎng)江系列案等一系列重大案件，有力打擊了污染破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪分子的囂張氣焰。

工作中，公安部加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時(shí)總結(jié)推廣案件偵辦技戰(zhàn)法，全力推動(dòng)打擊環(huán)境污染犯罪工作走向深入；積極參與、配合中央環(huán)保督察工作，會(huì)同環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處阻撓環(huán)保執(zhí)法行為；會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法等一系列規(guī)范性文件，為基層執(zhí)法辦案提供有力法律支撐。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年06月06日 14 版）