江蘇出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法
為解決畜禽養(yǎng)殖污染,江蘇省近年來不僅明確把畜禽養(yǎng)殖污染治理納入“兩減六治三提升”專項行動,還積極鼓勵全民參與,讓畜禽廢棄物變廢為寶。江蘇省政府辦公廳日前印發(fā)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》(以下簡稱《考核辦法》),并就考核指標及評分細則作出相關規(guī)定。
2017年底,省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,明確到2020年,江蘇將建立科學規(guī)范、權責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系,構建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制,全省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))治理率達到90%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率提前1年達到100%。畜牧大縣、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園率先實現(xiàn)上述目標。
《考核辦法》涉及對象為各設區(qū)市人民政府,將采用評分法對各設區(qū)市2017年~2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進行年度考核,并結合2020年年度考核對“十三五”期間工作目標和重點工作完成情況進行終期考核。
據(jù)悉,考核分為自查評分、實地檢查、第三方評估、綜合評價等4個階段,結果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等級??己私Y果還將作為農業(yè)和環(huán)保相關資金分配的參考依據(jù)。
考核指標主要涉及組織領導、扶持政策、政策落實、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作開展情況,以及畜禽糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率、規(guī)模養(yǎng)殖場治理率、有機肥施用比例等工作目標完成情況。
對于創(chuàng)新投入機制,通過政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務等方式,撬動金融和社會資本參與畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,建立起有效的可持續(xù)運營機制的地區(qū),將適當加分;對于被國家有關部門掛牌督辦的、被省有關部門督辦、約談的則會適當減分。若考核期內發(fā)生特別重大、重大畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件的,則考核結果直接評定為不合格。對未通過年度考核的,將提出整改意見。
《考核辦法》明確,各設區(qū)市人民政府對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。對在考核中弄虛作假和違紀的,將依法依紀追究有關單位和人員責任,或按相關程序移送紀檢監(jiān)察機關辦理。(記者李莉 范曉黎南京報道)
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