■一 帆

　　果然，又一份暫停向企事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售住房的通知如期而至，這一回是杭州，也是三天里出現(xiàn)的第三份通知、第三個(gè)城市。

　　26日午間，杭州市房管局官微推送相關(guān)文章，宣布將從即日起，暫停向企事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售住房，包括新房及二手房。此前一天，長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，暫停企業(yè)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房；再之前的24日，西安市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房交易秩序有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求在住房限購(gòu)區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售住房（含商品住房和二手住房）。而據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì)，這一“暫?！闭呋?qū)⒃诟喑鞘欣飸?yīng)用。

　　這一規(guī)定，被業(yè)界稱(chēng)為“搖號(hào)”政策的“補(bǔ)丁”。具體而言，這個(gè)“補(bǔ)丁”限制企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)與普通市民一起搖號(hào)購(gòu)房，防止舞弊，消除了購(gòu)房行為中的不公正，使機(jī)構(gòu)和個(gè)人在購(gòu)房這個(gè)事情上站在了同一起跑線(xiàn)，營(yíng)造了更公平的購(gòu)房環(huán)境；同時(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)購(gòu)房行為的限制，等同于增加了對(duì)真正購(gòu)房剛需的供給，也是對(duì)“房住不炒”方針的貫徹落實(shí)。當(dāng)然，針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的各種“限”和搖號(hào)之后再打補(bǔ)丁，也可以看做是政策調(diào)控工具的拓展，以及對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的一種探索。

　　但問(wèn)題的另一面是，搖號(hào)和補(bǔ)丁加持，暴露出房地產(chǎn)供需矛盾的加劇。如果說(shuō)此前的各種“限”體現(xiàn)了對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)投資需求的抑制，那么到現(xiàn)在，在各種“限”之后外加搖號(hào)，以及搖號(hào)城市擴(kuò)容，其實(shí)已經(jīng)反映出房地產(chǎn)市場(chǎng)供需出現(xiàn)了新的變化。在各種“限”抑制了投資投機(jī)需求后，剩下的需求就應(yīng)該主要是剛需了。筆者以為，不管是初次購(gòu)房，還是二次甚至三次購(gòu)房用于改善，都應(yīng)該列入“剛需”范疇。在此階段繼續(xù)加碼調(diào)控，包括貸款利率提升等手段，其作用力無(wú)疑是增大剛需購(gòu)房成本，而在此基礎(chǔ)上加持搖號(hào)手段，則加重市場(chǎng)一房難求的心理預(yù)期，激發(fā)更多的購(gòu)房愿望，其中的權(quán)力尋租和舞弊也因此而相伴而生。如同套牌、租牌等現(xiàn)象伴隨汽車(chē)限行和號(hào)牌搖號(hào)后產(chǎn)生一樣。

　　據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，今年前6個(gè)月全國(guó)各地有關(guān)房地產(chǎn)的調(diào)控政策下發(fā)已接近200次！也就是每天至少有一個(gè)新政出臺(tái)，其密集度和力度前所未有，但市場(chǎng)預(yù)期還要再加碼。這讓人突然想起兩個(gè)成語(yǔ)：過(guò)猶不及、物極必反。