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粵電集團(tuán):打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色能源集團(tuán)

能源 2018-11-14 01:06:47 來(lái)源:中創(chuàng)網(wǎng)

  2001年8月8日,全國(guó)電力體制改革尚未正式拉開(kāi)帷幕,廣東省政府就在全國(guó)率先實(shí)行改革,將廣東省電力集團(tuán)分成廣東省廣電集團(tuán)有限公司和廣東省粵電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司。自此,翻開(kāi)了廣東電力史上嶄新的一頁(yè),而粵電集團(tuán)也登上了歷史的舞臺(tái)。

  現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)電力的發(fā)展,粵電集團(tuán)在電力體制改革中率先誕生,此后積極進(jìn)行體制機(jī)制改革,擁抱市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展,也為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的電力供應(yīng)保障。未來(lái),粵電集團(tuán)將繼續(xù)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),進(jìn)行多元化布局,轉(zhuǎn)型綠色環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展。

  全國(guó)首家因電力體制改革而生的發(fā)電企業(yè)

  “2001年廣東省拉開(kāi)了‘廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)’電力體制改革的序幕,這在全國(guó)是第一例。”廣東省粵電集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李灼賢清晰地記得當(dāng)時(shí)的情景。

  “廣東一直以來(lái)是用電大省,90年代末期,廣東電力需求不斷攀升,用電負(fù)荷屢創(chuàng)高峰。電力相對(duì)緊張,給生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便,而且廣東的電價(jià)也長(zhǎng)期居高不下。”李灼賢介紹說(shuō),面對(duì)這樣較為嚴(yán)峻的形勢(shì),為了建立競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、公平的電力市場(chǎng),廣東敢為人先,做了“第一個(gè)吃螃蟹的人”,在全國(guó)電力體制改革還未正式拉開(kāi)帷幕時(shí),果斷決定在全省范圍內(nèi)推行“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)”的電力體制改革。

  2001年8月,改革拉開(kāi)帷幕,將2000年“政企分開(kāi)”改革后誕生的廣東省電力集團(tuán),再度拆分為廣東省廣電集團(tuán)有限公司和廣東省粵電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司,新組建的廣東省廣電集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)和供電設(shè)施建設(shè),廣東省粵電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司則經(jīng)營(yíng)發(fā)電業(yè)務(wù)。自此,粵電集團(tuán)在電力體制改革中誕生,分立后的粵電集團(tuán)資產(chǎn)控股電廠(chǎng)的總裝機(jī)容量約占全省的28%。

  走做強(qiáng)做大跨越發(fā)展之路

  改革并非一帆風(fēng)順,粵電誕生之初就遇到重大問(wèn)題。

  “‘賣(mài)廠(chǎng)建網(wǎng)’成為粵電成立之初的首要任務(wù),一個(gè)‘賣(mài)’字,讓多少人憂(yōu)愁,甚至可以說(shuō)是關(guān)乎生死存亡。”李灼賢說(shuō),關(guān)于粵電,當(dāng)時(shí)流傳“成立之時(shí),也是消亡之日”的說(shuō)法,因?yàn)橐坏?yōu)質(zhì)電廠(chǎng)全部“賣(mài)”完,那些在電力行業(yè)摸爬滾打幾十年的員工何去何從?究竟要不要賣(mài)電廠(chǎng)?一系列問(wèn)題深深困擾著粵電人。

  迷霧在2002年初逐步被驅(qū)散。經(jīng)過(guò)粵電集團(tuán)黨委多次研討,最終確定了“立足廣東、面向南方,以發(fā)電為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略發(fā)展方向。2003年,迷惘中的粵電再次迎來(lái)發(fā)展的春風(fēng),廣東省委、省政府提出做強(qiáng)做大粵電的重要指示,當(dāng)年5月,“廣東省粵電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司”正式更名為“廣東省粵電集團(tuán)有限公司”。2004年,廣東省又提出要將粵電打造成為具有千億資產(chǎn)的“廣東國(guó)企航母”?;涬姷奈磥?lái)頓時(shí)豁然開(kāi)朗。

  2005年11月14日,以廣東省粵電集團(tuán)公司為母公司的由幾十家子公司組成的企業(yè)集團(tuán)——“廣東省粵電集團(tuán)”在工商局正式登記設(shè)立。自此,粵電集團(tuán)的法律地位,由事實(shí)上的企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)升為經(jīng)法律登記認(rèn)證的企業(yè)集團(tuán),這為接下來(lái)成立的粵電財(cái)務(wù)公司、打造千億資產(chǎn)“廣東國(guó)企航母”,都奠定了必備的法律硬件。

  歷經(jīng)十余年的發(fā)展,粵電集團(tuán)的資產(chǎn)總額、裝機(jī)容量、年發(fā)電量、年?duì)I業(yè)收入、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率相比2001年成立時(shí)增長(zhǎng)近兩倍。

  率先啟動(dòng)“藍(lán)天工程” 環(huán)保投入達(dá)百億元

  當(dāng)前,廣東正從能源消費(fèi)大省向清潔能源消費(fèi)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型,對(duì)環(huán)保要求更高。而其實(shí)早在十多年前,粵電集團(tuán)就在推進(jìn)節(jié)能減排。

  “粵電集團(tuán)成立后,深刻辨識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),毅然在國(guó)家很多政策沒(méi)有明確的情況下,啟動(dòng)‘“藍(lán)天工程’脫硫工程。”李灼賢回憶說(shuō)。在本世紀(jì)初時(shí)的燃煤機(jī)組均沒(méi)有配套脫硫裝置,因此加裝脫硫裝置面臨著資金、征地、工藝、場(chǎng)所安排等諸多問(wèn)題。尤其是資金問(wèn)題,當(dāng)時(shí)脫硫設(shè)備還需依賴(lài)進(jìn)口,單臺(tái)機(jī)組脫硫設(shè)備的投入高達(dá)1-2億元人民幣,按當(dāng)時(shí)國(guó)家政策,費(fèi)用需由企業(yè)自籌,同時(shí)電價(jià)補(bǔ)貼政策也不明確。各火電廠(chǎng)因燃料大幅漲價(jià)而使利潤(rùn)大幅下降甚至虧損,但是,即使在這種情況下,粵電集團(tuán)主動(dòng)投入資金,主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,毅然全面推進(jìn)以燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硫?yàn)橹鞯?ldquo;藍(lán)天工程”建設(shè)。2008年,“藍(lán)天工程”一期全面完成,粵電集團(tuán)32臺(tái)共計(jì)1187萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組全部投運(yùn)脫硫裝置,成為全國(guó)首家燃煤機(jī)組全面實(shí)現(xiàn)脫硫的發(fā)電集團(tuán)。

  隨后,在全面完成“藍(lán)天工程”一期脫硫工程的基礎(chǔ)上,粵電集團(tuán)繼續(xù)投入數(shù)十億元開(kāi)展“藍(lán)天工程”二期——共計(jì)47臺(tái)2235萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硝工程,并于2014年底全面完成,實(shí)現(xiàn)了全集團(tuán)燃煤機(jī)組脫硝全覆蓋,大幅降低了系統(tǒng)電廠(chǎng)氮氧化物排放總量,各機(jī)組氮氧化物均按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),粵電集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家政府號(hào)召,大力推動(dòng)燃煤機(jī)組超低排放改造工程,并于2017年底全部完成省內(nèi)常規(guī)燃煤機(jī)組超低排放改造。截至2017年底,粵電集團(tuán)累計(jì)共投入環(huán)保資金超100億元。

  成為廣東首家實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元化的省屬企業(yè)

  粵電集團(tuán)作為改革洪流中的“弄潮兒”,在此后的發(fā)展中,以更加包容、積極的態(tài)度擁抱改革,再一次舉起了產(chǎn)權(quán)多元化的旗幟。

  2006年12月28日,廣東省國(guó)資委與中國(guó)華能集團(tuán)公司簽訂《關(guān)于廣東省粵電集團(tuán)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,中國(guó)華能集團(tuán)公司受讓廣東省國(guó)資委代廣東省人民政府持有公司的24%股權(quán),公司由100%省屬?lài)?guó)有獨(dú)資公司轉(zhuǎn)變?yōu)閺V東省國(guó)資委實(shí)際控制76%股權(quán)、華能集團(tuán)持有其余24%股權(quán)的國(guó)有控股有限責(zé)任公司。自此粵電集團(tuán)成為廣東省第一家在集團(tuán)母公司層面實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元化的省屬企業(yè)。

  “華能參股粵電,是推進(jìn)大型國(guó)有企業(yè)股份制改造、深化國(guó)有企業(yè)改革精神的具體體現(xiàn)。”李灼賢說(shuō),這次中央企業(yè)與廣東省屬企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作具有代表性,有力推動(dòng)了廣東省經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

  另一方面,這次參股也為粵電集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善產(chǎn)權(quán)制度提供了契機(jī)。華能參股后,加入公司治理“三會(huì)一層”(即“股東會(huì)”、“董事會(huì)”、“監(jiān)事會(huì)”和“經(jīng)營(yíng)層”)運(yùn)作,對(duì)公司治理運(yùn)作的質(zhì)量提出更高要求。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐和不斷完善,粵電集團(tuán)治理運(yùn)作已形成權(quán)責(zé)分工明確、運(yùn)作科學(xué)高效、監(jiān)督制衡有力的良好局面。

  打造國(guó)內(nèi)一流并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色能源集團(tuán)

  改革并未就此止步,2014年8月,廣東省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》,揭開(kāi)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化改革工作的帷幕。粵電集團(tuán)積極參與推進(jìn)改革進(jìn)程,下屬陽(yáng)江港務(wù)公司、廣東風(fēng)電公司、粵電貴州公司、開(kāi)發(fā)公司等四家企業(yè)先后被列入體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)。四家企業(yè)著力解決制約發(fā)展的深層次障礙,構(gòu)建面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展、授權(quán)管理與激勵(lì)約束相一致的體制機(jī)制。其中,陽(yáng)江港務(wù)公司通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推行員工持股計(jì)劃,完成股份制改制,全面規(guī)范公司治理,積極開(kāi)拓市場(chǎng),努力提升效益,于2017年12月成功掛牌新三板。廣東風(fēng)電公司通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)代化企業(yè)管理,創(chuàng)新管控模式,實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速跨越式發(fā)展,累計(jì)完成上網(wǎng)電量20.2億千瓦時(shí)。

  在全面提速發(fā)展的同時(shí),粵電集團(tuán)也一直積極參與電力市場(chǎng)化改革。2015年3月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》揭開(kāi)新一輪深化電力體制改革的序幕。2015年,粵電集團(tuán)成立廣東首家售電公司,市場(chǎng)交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,目前已形成年度雙邊交易、年度合約電量集中交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易、月度發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易及調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)的多交易品種格局。截至今年8月,粵電集團(tuán)市場(chǎng)化交易電量累計(jì)953.1億千瓦時(shí),累計(jì)為社會(huì)降低用電成本47.4億元。

  李灼賢介紹說(shuō),未來(lái)粵電集團(tuán)將持續(xù)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,不斷加快氣電、風(fēng)電以及光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,提升集團(tuán)清潔能源占比。具體來(lái)說(shuō),作為省內(nèi)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)主體,加快推進(jìn)湛江外羅、陽(yáng)江沙扒和珠海金灣海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)以及湛江外羅二期、新寮等后續(xù)海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。同時(shí),繼續(xù)儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電、光伏和抽水蓄能電站項(xiàng)目。此外也有序開(kāi)發(fā)天然氣發(fā)電、優(yōu)化調(diào)整煤電。

  “十三五”期間,粵電集團(tuán)計(jì)劃新增清潔能源發(fā)電裝機(jī)約900萬(wàn)千瓦,清潔能源發(fā)電項(xiàng)目總投資合計(jì)超過(guò)500億元人民幣,預(yù)計(jì)至“十三五”末,粵電集團(tuán)清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比將達(dá)到34%。“粵電集團(tuán)一直以能源為核心,相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,立足廣東、面向全國(guó)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取打造國(guó)內(nèi)一流并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色能源集團(tuán)。”李灼賢說(shuō)。

  奮進(jìn)十七年

  ◆自2001年成立至今,粵電集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了裝機(jī)規(guī)模從872.4萬(wàn)千瓦到3000萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量從522.86億千瓦時(shí)到1191.57億千瓦時(shí)、資產(chǎn)總額從411.59億元到1380億元、營(yíng)業(yè)收入從148億元到超430億元的跨越式發(fā)展,連續(xù)十五年蟬聯(lián)廣東省省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“優(yōu)秀”,并逐步形成了以發(fā)電為核心產(chǎn)業(yè),天然氣、港口、金融業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。

  ◆2003年,廣東省委、省政府提出做強(qiáng)做大粵電的重要指示,當(dāng)年5月,粵電正式更名為“廣東省粵電集團(tuán)有限公司”。2004年,廣東省委、省政府又提出要將粵電打造成為具有千億資產(chǎn)的“廣東國(guó)企航母”。

  ◆2006年12月28日,廣東省國(guó)資委與中國(guó)華能集團(tuán)簽署了粵電集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,省國(guó)資委通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,將粵電集團(tuán)24%的股權(quán)以100.32億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給華能集團(tuán)。自此粵電集團(tuán)成為廣東省第一家在集團(tuán)母公司層面實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元化的省屬企業(yè)。

  ◆2008年12月,粵電集團(tuán)歷時(shí)六年、專(zhuān)項(xiàng)投資高達(dá)26億的“藍(lán)天工程”脫硫計(jì)劃已全面完成,將為廣東省每年減排二氧化硫28萬(wàn)噸。該計(jì)劃的完成,標(biāo)志著粵電集團(tuán)成為全國(guó)第一家屬下機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫的特大型發(fā)電集團(tuán)。

  ◆2010年,為確保完成廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)的保電任務(wù),粵電集團(tuán)制定了周密的保電計(jì)劃,在各級(jí)人員的共同努力下,通過(guò)采取合理安排機(jī)組檢修、及時(shí)主動(dòng)地消除機(jī)組缺陷、開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練等多措并舉,圓滿(mǎn)地完成了亞運(yùn)保電任務(wù),得到國(guó)家電監(jiān)會(huì)、廣東省政府的肯定,并獲得了由國(guó)家電監(jiān)會(huì)頒發(fā)的“亞運(yùn)保電突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”及“亞運(yùn)保電先進(jìn)單位獎(jiǎng)”兩項(xiàng)殊榮。

  ◆2013年,廣東電力發(fā)展股份有限公司(“粵電力”)在成份股檢討中被納入恒生A股500強(qiáng)指數(shù),并于9月9日起生效,流通系數(shù)(FAF)為20%?;涬娏ψ鳛榛涬娂瘓F(tuán)發(fā)電業(yè)務(wù)板塊的核心企業(yè)和唯一的上市公司,粵電集團(tuán)通過(guò)資產(chǎn)注入等方式逐步提升粵電力的裝機(jī)規(guī)模、盈利水平和可持續(xù)發(fā)展能力,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略邁出了重要的一步。

  ◆2014年,粵電集團(tuán)“藍(lán)天工程”二期工程全面完成。集團(tuán)所屬16家燃煤電廠(chǎng)、47臺(tái)燃煤機(jī)組、2235萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的脫硝工程全部建成投運(yùn),累計(jì)脫硝覆蓋率達(dá)100%,氮氧化物年排放總量較2010年減少約80%,年平均氮氧化物排放績(jī)效為0.35克/千瓦時(shí),遠(yuǎn)低于2013年全國(guó)1.98克/千瓦時(shí)的平均水平。粵電再一次以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“用心創(chuàng)造綠色能源”的企業(yè)發(fā)展理念,為廣東的節(jié)能減排工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  ◆2017年3月16日,粵電集團(tuán)約旦油頁(yè)巖礦電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資關(guān)閉,正式進(jìn)入投資實(shí)施階段。這是粵電積極踐行“一帶一路”倡議、堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略背景下首個(gè)直接參與投資、建設(shè)以及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理的海外電源項(xiàng)目。該項(xiàng)目將于2020年建成投產(chǎn),年供電量達(dá)37億千瓦時(shí),將滿(mǎn)足約旦10-15%的用電需求,為約旦提供4000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

  ◆2017年6月,廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司重組成功(粵電集團(tuán)控股),成為全國(guó)第一家由國(guó)家三大石油公司參與、省屬企業(yè)控股的省級(jí)天然氣管網(wǎng)公司,為粵電打造資源采購(gòu)—LNG接收—管線(xiàn)輸送及市場(chǎng)銷(xiāo)售的中下游產(chǎn)業(yè)鏈、加快省內(nèi)天然氣主干網(wǎng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“十三五”期間基本建成通達(dá)全省21個(gè)地級(jí)以上市的天然氣主干管網(wǎng)、優(yōu)化全省能源結(jié)構(gòu)、打造綠色廣東目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

  ◆2017年底,粵電集團(tuán)全面完成廣東省內(nèi)燃煤機(jī)組超低排放改造工程,二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物排放指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)啟動(dòng)了粵電集團(tuán)“碧水工程”,計(jì)劃在“十三五”期內(nèi)實(shí)現(xiàn)火電廠(chǎng)廢水“零”排放。

  ◆2018年9月5日,廣東省政府、惠州市政府、粵電集團(tuán)分別與??松梨诠敬砗炇鹆藨?zhàn)略合作框架協(xié)議、化工綜合體項(xiàng)目初步投資協(xié)議和惠州LNG接收站項(xiàng)目共同合作備忘錄。本次簽約開(kāi)啟了粵電集團(tuán)與埃克森美孚公司在天然氣領(lǐng)域建立全產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作,為雙方進(jìn)一步深化合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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