魯監(jiān)能市場[2016]19號

國網(wǎng)山東省電力公司，華能山東發(fā)電有限公司、華電國際山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司，有關發(fā)電企業(yè)，有關電力用戶:

為深入推進山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作，引入交易平臺開展集中競價交易，依據(jù)《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作方案》(魯監(jiān)能市場[2014]25號)、《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》(魯監(jiān)能市場[2015]134號)以及省政府推進電力直接交易工作專題會議紀要[2015]102號)精神，我辦研究制訂了《山東省電力直接交易集中競價規(guī)則(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

請國網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)規(guī)則要求做好技術支持系統(tǒng)的建設工作。請各發(fā)電企業(yè)、各電力用戶認真開展學習培訓，做好集中競價的準各工作。

附件:山東省電力直接交易集中競價規(guī)則(試行)

山東能源監(jiān)管辦

2016年2月17日

山東省電力直接交易集中競價規(guī)則(試行)

第一章 總則

第一條 為深入推進山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作，引入交易平臺開展集中競價交易，依據(jù)《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作方案》(魯監(jiān)能市場[2014]25號)和《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》(2015年修訂版 魯監(jiān)能市場[2015]134號)，制訂本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于在輸配電價核準前采用集中競價方式開展的電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。

第三條 參與集中競價交易的市場主體(包括符合準入條件并通過相關部門審核的電力用戶和發(fā)電企業(yè))和運營機構(包括電網(wǎng)企業(yè)、電力調度機構和電力交易機構)的有關規(guī)定按《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》(2015年修訂版)執(zhí)行。

第四條 現(xiàn)階段我省電力直接交易以雙邊協(xié)商方式為主、集中競價方式為輔，且不限定年度內集中競價交易頻次，交易頻次隨電力市場的逐漸成熟適當增加。

第二章 交易電量與交易模式

第五條 山東能源監(jiān)管辦會同山東省經(jīng)濟和信息化委根據(jù)年度直接交易總量確定集中競價電量規(guī)模。

第六條 交易模式。集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和價差，按市場邊際成交價差作為全部成交電量價差的統(tǒng)一出清模式。

若發(fā)電企業(yè)與用戶的邊際成交價差不一致，則按兩個價差的算術平均值執(zhí)行。

第七條 價格基準。發(fā)電企業(yè)申報上網(wǎng)價差時，以參加直接交易的省調直調公用機組按容量加權平均上網(wǎng)電價為基準，用戶以自身執(zhí)行的目錄電量電價為基準。

省調直調公用機組按容量加權平均上網(wǎng)電價由省物價局公布。上網(wǎng)電價不包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放等環(huán)保電價。年中如遇電價調整，按照平均調價幅度相應調整并由省物價局公布。

第八條 申報方式。發(fā)電企業(yè)按機組申報上網(wǎng)電量和上網(wǎng)價差，用戶申報用電量和用電價差。申報價差的最小單位為0.001元/千瓦時，電量最小單位為10MWH。

價差為正數(shù)(負數(shù))時，表明直接交易的發(fā)電上網(wǎng)電價高于(低于)省調直調公用機組按容量加權平均上網(wǎng)電價，直接交易的用戶用電價格高于(低于)目錄電價。發(fā)電企業(yè)的每臺機組只能申報一個價差和一組電量，用戶只能申報一個價差和一組電量。

第九條 申報電量的分解。發(fā)電企業(yè)申報的電量應包括總電量和分解到機組、到月的電量，用戶申報的電量應包括總電量和分解到月的電量。

第十條 價格限制。為保證集中競價交易順利實施，對市場交易價格實行最高、最低限價。發(fā)電企業(yè)和用戶申報的價差最大不得超過省物價局公布的參加直接交易的省調直調公用機組按容量加權平均上網(wǎng)電價的±15%。

第十一條 市場出清。閉市后，將發(fā)電企業(yè)和電力用戶申報價差配對，形成競價交易價差對:

價差對=發(fā)電企業(yè)申報價差一電力用戶申報價差

當價差對數(shù)值為正值時，雙方不能成交。

當價差對數(shù)值為0或負值時，按照價差對數(shù)值由低到高排序，對相應申報電量依次匹配成交，直至成交電量達到公布的集中競價交易電量規(guī)模或一方可成交電量全部匹配完成。當成交的一方存在多個價差對數(shù)值相同的主體時，按等比例原則確定各自中標電量，并按中標電量比例分解到機組、到月度。

市場邊際成交價差作為全部成交電量的價差。

第三章 交易組織

第十二條 參與集中競價交易的發(fā)電企業(yè)和用戶應提前在交易平臺注冊，取得集中競價交易資格。

第十三條 集中競價交易開市前5個工作日，由山東電網(wǎng)電力交易中心發(fā)布集中競價交易電量規(guī)模和開市、閉市時間。

集中競價交易開市后持續(xù)接受申報數(shù)據(jù)的時間不超過3個工作日。

第十四條 開市后，發(fā)電企業(yè)和用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)在集中交l易平臺申報交易電量和價差。

在開市期間，發(fā)電企業(yè)和用戶可以多次修改申報數(shù)據(jù)，以最后一次作為最終申報數(shù)據(jù)。

第十五條 閉市后，由山東電網(wǎng)電力交易中心根據(jù)市場出清方式確定成交電量和價差，形成出清結果，并在一個工作日內交由調度機構進行安全校核。

第十六條 調度機構應在3個工作日內完成集中交易出清結果的安全校核。

如果存在未通過安全校核的機組，調減相應電量后將校核結果交由交易機構。交易機構根據(jù)安全校核結果，再次進行市場出清，并將出清結果交給調度機構進行安全校核。依此類推，直至全部通過安全校核。

調度機構應將有關機組未通過安全校核的原因一并轉交交易機構，由交易機構向市場發(fā)布。

第十七條 集中競價交易結果發(fā)布。交易機構應在調度機構完成最后一次安全校核后，將最終出清結果和有關機組未通過安全校核的原因在交易平臺一并發(fā)布。

出清結果應包含:成交總電量，各電力用戶、發(fā)電企業(yè)成交電量(分解到月、到機組)，市場出清價差。

第十八條 交易結果發(fā)布后，發(fā)電企業(yè)和用戶應及時對交易結果進行審核，若有問題應在1個工作日內向交易機構提出，由交易機構會同調度機構進行解釋。逾期未提出問題的，視為無異議。各方以最終交易結果為準，不再另行簽訂合同。

第四章 交易結算

第十九條 結算依據(jù)。交易機構發(fā)布的最終交易結果作為結算的依據(jù)。

第二十條 結算順序。電力直接交易電量結算時，首先結算集中交易電量，再結算雙邊合同電量。

第二十一條 結算價格。發(fā)電企業(yè)公用機組集中競價成交電量的結算價格按照省物價局公布的參加直接交易的省調直調公用機組按容量加權平均上網(wǎng)電價加上市場出清價差執(zhí)行。自各機組結算價格按照省物價局公布的我省企業(yè)自各機組自用有余上網(wǎng)電價加上市場出清價差執(zhí)行。機組上網(wǎng)電價中包含環(huán)保電價的，相應加上環(huán)保電價，作為結算價格。

用戶集中競價成交電量的結算電價按對應目錄電量電價加上市場出清價差執(zhí)行。

第二十二條 電量計量、電費結算等有關規(guī)定暫按《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》(2015年修訂版 魯監(jiān)能市場[2015]134號)的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第二十三條 月度發(fā)電計劃安排。電力交易機構根據(jù)集中競價交易結果，連同發(fā)電機組其他電量一同安排月度發(fā)電電量計劃。

第二十四條 用戶實際用電量與集中交易成交電量的偏差處理，暫按《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》(2015年修訂版 魯監(jiān)能市場[2015]134號)的有關規(guī)定執(zhí)行。由此導致的發(fā)電上網(wǎng)電量偏差由所有中標機組按中標電量等比例承擔。

待條件成熟時，統(tǒng)籌制定偏差電量處理辦法。

第二十五條 國網(wǎng)山東省電力公司應支持山東電網(wǎng)電力交易中心按本規(guī)則要求建設相應的集中競價交易平臺，并做好運行維護等有關工作。

第二十六條 山東電網(wǎng)電力交易中心應加強交易申報數(shù)據(jù)保密管理，從技術手段、管理措施上確保數(shù)據(jù)安全、不泄密。要明確涉密信息知情人并報我辦各案。

第二十七條 山東能源監(jiān)管辦對本規(guī)則的實施情況開展檢查，對市場主體和市場運營機構違反有關規(guī)定的行為，依法進行處理。

第二十八條 本規(guī)則由山東能源監(jiān)管辦負責解釋。

第二十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。