近日，國家發(fā)改委等五部門發(fā)布《關(guān)于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好新形勢下電力需求側(cè)管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，發(fā)布新修訂的《電力需求側(cè)管理辦法》。

記者了解到，近年來，電力需求側(cè)管理工作取得了積極成效。電力迎峰度夏期間，通過有序用電轉(zhuǎn)移高峰負荷最大達到1600萬千瓦。2012-2016年，累計節(jié)約電量553億千瓦時，節(jié)約電力1268萬千瓦。北京等4個綜合試點城市，在2013-2015年累計削減高峰負荷283萬千瓦以上。上海市在電網(wǎng)、負荷集成商、工業(yè)用戶共同參與的市場化需求響應(yīng)試點基礎(chǔ)上，將實施范圍拓展到商業(yè)建筑領(lǐng)域。江蘇省2015年在全國率先實現(xiàn)全省范圍內(nèi)實施需求響應(yīng)，2016年最大響應(yīng)負荷達到345萬千瓦。

《通知》指出，近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全社會用電增速逐步放緩。“十二五”時期年均增長5.7%，與此同時電力裝機增長迅速，“十二五”時期年均增長9.3%。截至2016年底，全國電力裝機容量已達16.5億千瓦，供大于求形勢越發(fā)明顯。2016年，全國棄水電量500億千瓦時，同比增長85.2%;棄風(fēng)電量497億千瓦時，同比增長46.6%;棄光電量74億千瓦時，同比增長57.4%。

《通知》要求，各有關(guān)單位要樹立“電力的需求側(cè)即是用戶的供給側(cè)”的理念，切實發(fā)揮好需求側(cè)管理的重要作用，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點要做好以下工作：

一是推進電力體制改革。細化落實優(yōu)先購電制度，結(jié)合有序用電工作基礎(chǔ)，進一步研究細化改革推進中優(yōu)先購電用戶的類別和保障方式，實現(xiàn)市場推進和保障民生兩促進、兩不誤;探索市場機制建設(shè)，總結(jié)需求響應(yīng)試點經(jīng)驗，及時向全國推廣，進一步完善需求響應(yīng)工作中的市場化機制，為電力市場建設(shè)積累經(jīng)驗。

二是實施電能替代。各有關(guān)部門和企業(yè)要在需求側(cè)領(lǐng)域合理實施電能替代，促進大氣污染治理，擴大電力消費市場，拓展新的經(jīng)濟增長點。要不斷創(chuàng)新電能替代領(lǐng)域、替代方法和替代內(nèi)容，進一步擴大電能替代范圍和實施規(guī)模。

三是促進可再生能源消納。各有關(guān)部門和企業(yè)要加強消費與生產(chǎn)的協(xié)同互動，從需求側(cè)促進可再生能源電力的有效消納利用，推進能源綠色轉(zhuǎn)型與溫室氣體減排。

四是提高智能用電水平。各有關(guān)部門和企業(yè)要通過信息和通信技術(shù)與用電技術(shù)的融合，推動用電技術(shù)進步、效率提升和組織變革，創(chuàng)新用電管理模式，培育電能服務(wù)新業(yè)態(tài)，提升電力需求側(cè)管理智能化水平。