“力爭通過三年行動計劃，解決發(fā)展不平衡問題；通過建設(shè)省域智能電網(wǎng)，解決發(fā)展不充分問題，使海南電網(wǎng)整體水平達到并趕超先進地區(qū)。”2018年是南方電網(wǎng)幫扶海南電網(wǎng)三年提升行動計劃(2017—2019年)關(guān)鍵的一年，也是海南省域智能電網(wǎng)全面鋪開實施的一年，70億元，是去年的兩倍之多。2018年，該公司將掀起加速推進海南電網(wǎng)“脫胎換骨”改造升級的高潮，年末實現(xiàn)戶均停電時間同比下降20%，力爭提前半年完成任務(wù)。

以質(zhì)量為前提加速推進

海南電力基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，為解決發(fā)展不平衡的問題，去年6月，海南省政府審議通過《海南省提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃》,開啟電網(wǎng)提升“加速跑”。

半年內(nèi)，海南電網(wǎng)創(chuàng)造了月均投資完成量從2.5億元躍升至8.2億元的新速度，全省戶均停電時間下降26.5%。

“2017年開了個好頭，但三年行動成敗與否，今年是關(guān)鍵。”三年行動計劃考核組成員、海南省工信廳副廳長廖強日前到海南電網(wǎng)公司考核時表示，2018年是海南建省辦特區(qū)三十周年，國家以更大力度支持海南先行先試，海南迎來新一輪改革開放機遇，而這也是海南電網(wǎng)公司與全省同頻共振、加快發(fā)展的機遇。

海南電網(wǎng)公司審時度勢，工作提速，2018年計劃組織施工主網(wǎng)項目112個，配網(wǎng)項目15000個，投資量和工程量兩倍于2017年，再創(chuàng)歷史新高。再加上省級智能電網(wǎng)全面鋪開實施，工程安全、質(zhì)量、技術(shù)管理等工作面臨嚴峻考驗。

海南電網(wǎng)公司基建部主任余立強認為，“必須探索出一套人、環(huán)境、技術(shù)、管理等全要素協(xié)同配合的基建體系。”

為了保障建設(shè)質(zhì)量與速度，海南電網(wǎng)公司加強基建精益管理，創(chuàng)建基建星級班組。從人員素質(zhì)抓起，采取基建夜校、駐點幫扶、外出輪訓(xùn)等方式，培養(yǎng)一批基建骨干；通過搭建新技術(shù)應(yīng)用平臺，為基建管理和電網(wǎng)升級提供高科技含量的技術(shù)支持；通過推廣運用施工人員數(shù)據(jù)庫和人臉識別管理，督促施工方履行好安全主體責任。

“15000個項目，12個月應(yīng)該實現(xiàn)均衡施工，避免出現(xiàn)扎堆開工、扎堆投產(chǎn)的局面。”余立強說，通過優(yōu)化招標模式、引進省外優(yōu)質(zhì)承包商、組建基建糾察大隊協(xié)助開展現(xiàn)場安全督查等方式，解決招標、采購、施工等工作節(jié)點不匹配的問題，確保安全、質(zhì)量、進度協(xié)同推進。

按照進度，2018年末，海南電網(wǎng)將實現(xiàn)城鎮(zhèn)電纜化率達到41%，配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供率達到67.4%，配電網(wǎng)自動化率提升至70%，戶均停電時間同比再下降20%。

政企攜手破解難題

為保障工程項目推進，海南電網(wǎng)公司努力創(chuàng)造內(nèi)和外順的環(huán)境。

2017年，政企雙方協(xié)同破解了141個電網(wǎng)建設(shè)受阻難題。但是，隨著2018年工作全面鋪開，電網(wǎng)建設(shè)面臨的外部矛盾越來越多，工程受阻的點面不斷加大。如路徑、林評、環(huán)評等前期手續(xù)審批環(huán)節(jié)多，辦理耗時長，難以和項目規(guī)劃要求的投產(chǎn)時間和施工所需的建設(shè)工期相匹配。

“要主動創(chuàng)造機遇，把電網(wǎng)建設(shè)上升為屬地政府的民生大事來推進。”海南電網(wǎng)公司黨委書記、董事長鄧恩宏說，要努力創(chuàng)造政府主導(dǎo)、多部門支持、保障電網(wǎng)建設(shè)無障礙加速推進的良好環(huán)境。

近日，一場旨在促進電網(wǎng)路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的碰頭會在海南電網(wǎng)召開，海南省工信廳、省交通廳、省公路局與海南電網(wǎng)公司共商解決公路、電網(wǎng)交叉或并行的遷移、建設(shè)等難題。

“海南‘五網(wǎng)’建設(shè)一盤棋，交通、電網(wǎng)建設(shè)的資源就該共享，互相支持。”海南省工信廳經(jīng)濟運行處處長王媛說。

2018年，海南電網(wǎng)公司將積極推進電網(wǎng)規(guī)劃納入政府“多規(guī)合一”，實現(xiàn)規(guī)劃項目的站址、走廊預(yù)控和用地、用林指標預(yù)留。推動地方政府包干電網(wǎng)項目征地拆遷、青苗補償?shù)墓ぷ髂Ｊ铰鋵?，提升工作效率，加快建設(shè)進度。繼續(xù)加大與地方國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、公路等單位的溝通，尤其是與鐵路相關(guān)部門更深入的協(xié)調(diào)，促進項目合法合規(guī)，全面規(guī)避政府處罰和停工風險，提升各類施工許可辦理效率。

全面啟動省域智能電網(wǎng)建設(shè)

如果說三年行動計劃是為解決發(fā)展不平衡問題，智能電網(wǎng)的建設(shè)就是為解決發(fā)展不充分問題，海南電網(wǎng)公司不僅要追趕，更要力爭趕超先進地區(qū)。

2018年，針對國家能源局和南方電網(wǎng)公司對海南建設(shè)智能電網(wǎng)綜合示范省的定位，海南電網(wǎng)公司將全面啟動智能電網(wǎng)建設(shè)。

在2018年新建的主網(wǎng)項目中，選取一批合適的變電站工程開展智能變電站示范建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。新建配網(wǎng)項目均按照智能電網(wǎng)標準設(shè)計建設(shè)。同時，開展配網(wǎng)部分新技術(shù)研究和應(yīng)用等示范項目建設(shè)，如永興島儲能微電網(wǎng)示范建設(shè)，在偏遠的地區(qū)開展微電網(wǎng)建設(shè)提高電能質(zhì)量的研究，選取瓊海、?？诓糠指咝庐a(chǎn)業(yè)區(qū)開展試點。

按照預(yù)期，“十三五”期間，海南將建成一批智能電網(wǎng)示范項目，“十四五”期間將初步建成智能電網(wǎng)綜合示范省，實現(xiàn)電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有效緩解調(diào)峰壓力，大幅增強供電保障和防風抗災(zāi)能力，對海南電力發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會進步等多方面產(chǎn)生積極影響。

(代進)

■2018年目標

年內(nèi)基建項目投資預(yù)估70億元，計劃組織施工主網(wǎng)項目112個，配網(wǎng)項目15000個，投資量和工程量是去年兩倍多。

年末，海南電網(wǎng)將實現(xiàn)城鎮(zhèn)電纜化率達到41%，配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供率達到67.4%，配電網(wǎng)自動化率提升至70%，戶均停電時間同比再下降20%。