我國擬對傳統(tǒng)燃油汽車投資項目進行嚴格約束。這是國家發(fā)改委4日公布的《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿)釋放的信號。

“嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產能，積極推動新能源汽車健康有序發(fā)展，著力構建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系?！痹陉U述政策目標時，征求意見稿提到。

對傳統(tǒng)燃油汽車投資“約法三章”

這份征求意見稿對整車燃油汽車整車投資項目和現(xiàn)有汽車企業(yè)擴大燃油汽車生產能力投資項目都提出多項約束規(guī)定。

例如，在燃油汽車整車投資項目方面，征求意見稿提出，禁止新建獨立燃油汽車整車企業(yè)，禁止現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產能力等。

在燃油汽車擴能項目方面，征求意見稿提出，現(xiàn)有汽車企業(yè)擴大燃油汽車生產能力投資項目要同時滿足4項條件。其中包括：上兩個年度汽車產能利用率均高于全行業(yè)平均水平；上兩個年度新能源汽車產量占比均高于全行業(yè)平均水平。

“征求意見稿中對傳統(tǒng)燃油汽車投資項目的約束條件非常嚴格，將對未來國內傳統(tǒng)燃油汽車生產形成很強約束?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹在接受科技日報記者采訪時說。

崔東樹認為，這些約束規(guī)定的提出是希望國內汽車產業(yè)盡快向新能源汽車方向轉型，并防止未來傳統(tǒng)燃油汽車產能過剩。

目前消費者對新能源汽車還未廣泛接受，有些人仍喜歡購買傳統(tǒng)燃油汽車。不過崔東樹認為，不必擔心這一政策會影響當前傳統(tǒng)燃油汽車市場供應。

“投資是先行的，對市場的影響具有滯后性。而向新能源汽車的轉型已是大勢所趨，所以國家層面對汽車產業(yè)投資的引導要有前瞻性?！贝迻|樹說。

新能源汽車投資也有新門檻

根據(jù)征求意見稿，新能源汽車、智能汽車、節(jié)能汽車及關鍵零部件，先進制造裝備，動力電池回收利用技術及裝備研發(fā)和產業(yè)化領域將是“重點發(fā)展領域”。

不過，征求意見稿對這些領域的投資也提出了一些約束規(guī)定。

例如，新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目要滿足多項要求，其中包括具有純電動汽車持續(xù)開發(fā)能力，建設規(guī)模方面純電動乘用車不低于10萬輛、純電動商用車不低于5000輛等。

而在新建車用燃料電池電堆/系統(tǒng)投資項目方面要符合具備雙極板、膜電極等關鍵部件的技術開發(fā)能力及試驗驗證能力等多項條件。

“這主要是由于目前新能源汽車領域出現(xiàn)投資熱，地方政府上馬新能源汽車項目的熱情高漲，所以要預防由于盲目投資導致社會資源的損失?！贝迻|樹解釋說，另外也要防止一些企業(yè)在沒有相關核心技術的情況下進行投資，以低水平產品申請國家補貼。

崔東樹認為，未來上述管理規(guī)定正式實施后，將對國內汽車產業(yè)發(fā)展帶來明顯影響?！凹瓤梢员苊鈧鹘y(tǒng)燃油汽車重復建設，也可以避免新能源汽車產業(yè)出現(xiàn)較大泡沫?！贝迻|樹說。（科技日報北京7月5日電）